27 сентября 2007 13:49
Игорь Викторов
Глава НКО исчез с "детскими" миллионами
http://www.strana.ru/doc_print.html?id=75566&cid=8

Вызвавшее большой общественный резонанс дело о хищении "детских денег", выделенных Фондом социального страхования Минздрава на закупку детских санаторных путевок, получило новое развитие. Как стало известно в четверг, МВД России объявило в федеральный розыск соучредителя и фактического руководителя НКО "Фонд поддержки и развития здравниц и туризма" Николая Кузьмина.
Его обвиняют в хищении более 170 миллионов рублей, принадлежавших Фонду социального страхования РФ, - эти деньги были выделены на оплату детских путевок в разные регионы России.

Об этом в четверг Стране.Ru сообщили в пресс-службе Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ) МВД России. Детскими деньгами в МВД России заинтересовались еще в 2005 году, после служебной проверки, проведенной самим ФСС - работники фонда выявили хищения, происходившие с 2003 года. Летом 2005-го оперативники, взявшиеся за раскрутку этого дела, передали собранный материал в Следственный комитет при МВД для возбуждения уголовного дела.

Первые сообщения о расследовании дела появились в декабре 2006 года. Тогда в МВД подчеркнули, что не имеют никаких претензий к Фонду социального страхования, а следствие ведется только в отношении руководства НКО "Фонда поддержки и развития здравниц и туризма", продававшего путевки в том числе региональным отделениям ФСС.
Сам Фонд соцстраха разорвал отношения с НКО еще в 2005 году. Санкцию на ведение следствия в отношении НКО дала Генпрокуратура России.

В конце мая 2007 года сотрудники Следственного комитета при МВД России вместе с оперативниками ДБОПиТ провели обыски по месту жительства основных фигурантов уголовного дела - Николая Кузьмина, а также его помощников Валерия Фролова и Олега Цыхоцкого. Оперативники считают, что Кузьмин был одним из основателей некоммерческого "Фонда поддержки и развития здравниц и туризма" и, собственно, его мозговым центром. Что касается других фигурантов этого дела – Валерия Фролова и Олега Цыхоцкого, то первый руководил этой организацией в период с 2000 по 2004 год, а второй - с 2004 по 2006 год. Кроме этой троицы в уголовном деле значится и некто Савин.

Схема присвоения миллионных сумм, выделяемых ФСС Минздрава для оплаты путевок детям из малообеспеченных семей в черноморские санаторно-курортные и оздоровительные центры, действовала в течение двух лет. Как рассказали Стране.Ru в МВД России, региональные отделения Фонда социального страхования перечисляли деньги в «Фонд поддержки и развития здравниц и туризма» из расчета 400 рублей за койко-день на ребенка. Тот переводил в детские здравницы лишь по 270 рублей. Разница уходила на счета фирм-однодневок, зарегистрированных на подставные лица.

В 2005-м схема хищений несколько изменилась. Теперь отделения Фонда социального страхования платили лечебным учреждениям напрямую, не через посредника. После этого, как считает следствие, представители все того же некоммерческого фонда навязывали руководителям здравниц договора на оказание неких консалтинговых услуг. Причем плата за них была стандартной - все те же 130 рублей из каждых четырехсот перечисленных. Те, кто отказывался от такого сотрудничества, в дальнейшем вообще лишались бюджетного финансирования.

На счетах некоммерческого фонда деньги не задерживались. Они перечислялись нескольким легальным компаниям, которые якобы и оказывали услуги детским учреждениям. Те в свою очередь переводили их на третьи фирмы, и так далее. Концов, как говорится, не найти.

Существовала и еще одна схема дополнительных поборов. В частности, следствием установлены факты двойных сборов денег на проезд детей к месту отдыха и обратно. Так, в Тверской области их сначала брали с родителей, а затем со здравниц, куда направлялись дети.

Вообще же, как считают в МВД, Кузьмин организовал свой бизнес в десятках российских регионов.

Благотворительная деятельность позволила Кузьмину построить себе шикарный коттедж в Раменском районе Подмосковья. "Такие блага, какие были у него, и бизнесменам не снились", - отмечают в МВД.

В мае 2007 года Николая Кузьмина вызвали на допрос к следователю, во время которого главе НКО планировалось предъявить обвинение по уголовному делу, составляющему к тому времени уже не один десяток томов, по ч.4 ст.160 УК РФ (присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному).

Однако предприниматель неожиданно почувствовал себя плохо. Его адвокат тут же вызвал "скорую", которая увезла Кузьмина в 20-ю больницу. Впрочем, у тех, кто присутствовал во время внезапного недомогания главного подозреваемого, возникли сомнения в том, что его здоровье действительно находилось в опасности.
Как сообщили Стране.Ru в МВД России, в июле 2007 года Кузьмину было предъявлено обвинение. В это время он по-прежнему лежал с сердечными болями уже в Красногорской больнице. Тогда милиционеры решили провести с ним свое медобследование.

"Наши сотрудники приехали в Красногорск в августе этого года и перевели Кузьмина в Российский кардиологический центр, где медики не оставили сомнений в том, что «больной» абсолютно здоров. Однако после этого диагноза Николаю Кузьмину удалось скрыться от правосудия. Сейчас он объявлен в федеральный розыск", - отметили Стране.Ru в МВД России. Никто из его предполагаемых сообщников пока не задержан.

Между тем, сам фонд Кузьмина, основанный еще в 1997 году, сейчас фактически прекратил свое существование, хотя формально он до сих пор в числе действующих.
Rambler's Top100
© Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2007